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2017年度市本級預算執行和其他財政收支審計工作報告解讀

發布時間:2018-12-01 15:15 來源:南平市審計局 字體:【大】 【中】 【小】
  2017年度市本級預算執行和其他財政收支

審計工作報告解讀

20187月30日南平市審計局陳建新局長南平市人民政府委托,向屆人民代表大會常務委員會第十四次會議作了《關于2017年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,現就審計工作報告的主要內容解讀如下:

一、是審計工作情況的總體反映。今年的審計工作報告即反映了財政預算執行審計、市直部門預算執行審計發現的問題,同時,報告了領導干部自然資源資產離任審計,“三大攻堅戰”相關事項審計,重大政策措施落實跟蹤審計等審計結果情況。既是一段時期全市審計工作情況的總體反映,也是審計理念創新、審計發展轉型的集中展示。

二、不斷開拓探索審計新領域。領導干部自然資源資產離任審計的黨中央國務院交給審計機關的新任務,南平市積極探索、先行先試,在全率先開展鄉鎮領導干部自然資源資產離任審計試點,形成五圍繞五突出的南平方法,得到尤權等領導的肯定和批示,在全省推廣實施;被審計署列為改革抓得好,抓得實,抓出成效的全國典型;被編入《全國領導干部自然資源資產離任審計重點事項操作指引》,被公眾評為2017年度南平市十大新聞綠水青山就是金山銀山的理念進一步深入人心。

三、繼續深入深化預算執行審計。今年繼續實行縣三級審計機關同步實施、上下聯動統一部署開展,制定統一的審計工作方案。其次是強化大數據的分析運用,首次對本級財政及一級預算單位實現審計數據分析的全覆蓋市直部門預算執行中專項資金管理使用、資金資產管理等方面進行重點審計。揭示糾正了市直單位在資金充裕的情況下,向銀行貸款或向社會籌資,增加財務成本支出,加大對效益審計

扣緊黨政中心工作開展審計。今年審計報告專題反映了“三大攻堅戰”相關事項審計情況。如政府隱性債務審計,對縣(市)政府加強政府性債務管理,防范政府性債務風險方面的采取的舉措進行了肯定,對存在的部分建設項目約定以財政資金承擔投資收益及回購股權形成政府隱債務;部分將建設工程作為政府購買服務項目形成隱債務;部分項目虛構政府購買服務向政策性銀行融資形成隱性債務等問題進行揭示糾正。

五、加大對重大政策措施落實跟蹤審計力度。開展了“放管服”改革政策落實、養老事業發展政策措施落實、城鄉醫療救助政策落實方面的審計。如對市直單位在行政管理過程中,存在部分行政許可事項未進駐行政服務中心,《一次性告知單》內容不完整等問題進行了反映,促進了“放管服”改革政策落實。揭示糾正了居家養老服務機構運營經費補助未撥付到位滯留農村幸福院專項補助資金高齡補貼發放不及時消防不達標影響養老服務場所的使用等問題,有力地促進了養老事業發展政策措施落實。

六、從完善體制機制上提出審計建議。針對審計發現問題提出完善預算執行動態監控機制,提高預算執行率,促進財政預算管理科學化、規范化和精細化,切實提高預算執行到位率。針對自然資源生態環境審計發現的問題,提出強化生態環境源頭治理,完善生態環保長效機制促進自然資源的合理開發、集約利用與環境保護;針對政府投資建設項目審計中發現的建設工程質量安全方面存在的問題,提出建設單位負起首要責任,切實加強建設項目質量安全管理持續跟蹤問題整改情況消除質量安全隱患等審計建議。

 

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