在線訪談
 
時間 : 2019-12-17 10:00 - 2019-12-17 11:00
嘉賓 : 南平市國資委陳俊杰副主任
摘要 : 2019年12月17日(星期二)10時00分,南平市國資委陳俊杰副主任接受“中國南平”網站專訪,就“發揮職能作用 大力推進國資國企改革發展”與網民進行在線交流。...
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文字實錄

主持人  10:00
????各位網友,大家好!歡迎來到“領導在線訪談”節目。我是主持人張婷。今天我們很高興的邀請到了南平市國資委黨委委員、副主任陳俊杰,他將就“發揮職能作用,大力推進國資國企改革發展”這一主題與網友們進行在線的交流。陳副主任,您好!
南平市國資委陳俊杰副主任  10:03
????主持人好,各位網友大家好。
主持人  10:04
????咱們南平人聊到南平本土的國有企業的時候往往如數家珍,但是談到國資委,可能大多數網友仍然覺得比較陌生,能否請您先向網友們介紹一下我們南平市國資委的一些基本情況呢?
南平市國資委陳俊杰副主任  10:07
????南平市國資委,全稱是南平市人民政府國有資產監督管理委員會。顧名思義,就是代表市政府監督管理市屬國有資產。具體來講,我們國資委的主要職責是根據市政府授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責,指導推進國有企業改革和重組,對所監管企業國有資產的保值增值進行監督,推進國有企業的現代企業制度建設,推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。同時,指導和監督縣(市、區)國有資產監管工作。在本輪機構改革中,除了將市國資委相關經濟責任審計職責和派駐市屬國有企業監事會等職責劃入市審計局外,個別內設機構的職責也作了相應的調整,想詳細了解的朋友們可以登錄我們市國資委的門戶網站作進一步深入了解。
網友“隔壁老王”  10:12
????問,那目前由我們國資委監管的國企業有哪幾家?這些企業與我百姓的日常生活聯系緊密嗎?
南平市國資委陳俊杰副主任  10:14
????目前,我們國資委監管履行出資人職責的國有企業還是武夷集團、建設集團、實業集團、綠發集團、旅游集團、土地發展集團等六家。
????國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在推動社會經濟發展和保障百姓生活方面具有十分重要的作用。近年來,市屬國有企業發揮主力軍作用,抓好重大基礎設施和民生項目建設,積極承擔全市重大基礎設施建設和城市功能載體建設項目。
????據統計,截至目前,市國資委監管的6家集團公司累計實施政府性投資項目及行政中心搬遷重點配套等非盈利項目261個,完成投資282億元。比如:前段時間延平區新增的網紅景點——九峰山空中棧道,就是由武夷集團下屬三江六岸公司負責投資建設的;再如現在我們出行都離不開的高速公路,由南平市高速公司負責投資建設,通車里程從2000年的全省末位到如今的全省第一(1045公里),密度達到3.97/百平方公里,大大超過了發達國家及全國平均水平;還有建設集團投資的麻陽溪引調水工程、實業集團運營的“武夷山水”公共品牌、綠發集團實施的國家儲備林質量精準提升工程、旅游集團拓展的境外包機業務和大武夷旅游項目、土發集團保障和推進的延平中心城區建設等等。
????此外,南平公交、水務等老國有企業,作為重要的社會公益性事業,始終堅持在發展中保障和改善民生,切實滿足人們日益增長的美好生活需要。
網友“母豬會上樹”  10:18
????問,我們知道現在經濟的大環境不是很好,那這些企業的運營情況怎么樣?國資委又是如何來管理這些資產和企業的呢?
南平市國資委陳俊杰副主任  10:20
????近年來,在市委、市政府的堅強領導下,六家市屬國有企業緊緊圍繞加快綠色發展推動高質量發展落實趕超和做強做優做大國有資本的戰略目標,牢牢把握穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,深入開展“四比六促”“項目突破年”“項目提升年”等活動,各項指標總體運營平穩。據企業財務快報顯示,截至2019年11月,六家企業實現營業收入17.39億元,上交稅金2.92億元總資產605.27億元,比增5.3%,凈資產217.02億元,比增1.6%。
????在日常監管上,國資委以管資本為主導方向,依照權責清單和“放管服”的要求,明晰監管邊界,保障企業依法行使自主經營決策權,優化企業發展環境;對企業改制、股權投資、項目建設、資產處置、人事管理、融資擔保、法務建設等方面進行規范或指導(出臺相關制度54個,取消監管事項5項,下放監管事項10項),督促企業完善決策、財務、運營等方面內控制度。
????在國有資本投資監管上,國資委以構建權責對等、運行規范、風險控制有力的監管體系為目標,管程序、管風險、管投向,重點監管投資決策程序;實施投資負面清單管理,清單內項目企業自主決策、自行負責,嚴控清單外項目,并進行全過程跟蹤和動態管理。
????此外,我們還重新編制完成國資監管權責清單,實現“所有權責進清單,清單之外無權責”,進一步厘清國資監管權責邊界,激發市屬國有企業在主業經營上的主動性和創造性。比如取消績效工資總額限制性規定,賦予企業工資分配自主權,有效發揮收入分配的激勵作用;探索研究國企股權投資基金監管辦法,實現我市國企?股權投資基金發行與監管制度零的突破。
網友“慶余年”  10:28
?????問,前段時間召開的的十九屆四中全會,對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化做出了重要部署,下一步我們在國資監管和國企治理這一方面有什么計劃嗎?
南平市國資委陳俊杰副主任  10:30
????國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,國資國企體制制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分。近年來,市國資系統廣大黨員干部職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實市委市政府決策部署,扎實推進發展改革監管和黨的建設各項工作,取得了積極的成效。
????下階段,國資系統將持續深入貫徹十九屆四中全會的部署要求,特別是緊緊圍繞關于國資國企體制制度建設的9句話123個字新部署新要求,堅定不移做強做優做大國有資本,不斷厚植中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。
????一要推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力;二要深化國有企業改革,激發高質量發展內生動力;三要加快實現從管企業向管資本轉變,形成以管資本為主的國有資產監管體制;四要加強黨對國有企業的領導,不斷開創國企黨建工作新局面。
網友“學無止境”  10:35
????問,將如何進一步加強黨對國有企業的領導,能具體再為我們介紹一下嗎?
南平市國資委陳俊杰副主任  10:36
????國有企業加強黨的建設,首先是保證黨對國有企業的領導,保證中央大政方針在國有企業的貫徹落實,最終目的是實現國有資產保值增值,推動國有企業做強做優做大。黨的十九屆四中全會提出,必須堅持黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,堅決維護黨中央權威,健全總攬全局協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。
????一是不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以做強做優做大國有資本、國有資產保值增值、國企改革發展成果檢驗主題教育實效。
????二是認真落實全面從嚴治黨責任,積極探索現代企業制度條件下發揮國有企業黨組織領導核心和政治核心作用的有效途徑,把方向、管大局、保落實,推動黨建和生產經營深度融合。
????三是深入學習弘揚廖俊波精神,推動黨員先鋒崗、黨員示范區建設,強化基層黨組織建設,發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
????四是強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持不懈糾正“四風”,以國資系統風清氣正確保國有資產保值增值。
網友“白花戀詩”  10:43
????問,我是一名普通的國企職工,我想問一下,我們現在的職工待遇會不會有提高?
南平市國資委陳俊杰副主任  10:44
????為充分調動企業職工積極性和創造力,強化收入分配的激勵約束和效益導向作用,近年來,我們持續推進企業員工的薪酬管理改革。
????一方面,我們研究制定了《關于深化所出資企業內部薪酬分配制度改革的指導意見》,促進企業進一步深化內部薪酬分配制度改革,建立完善全員業績考核體系和所屬各級子企業負責人差異化薪酬分配辦法,采用“一企一項一人一策”的方式,對標全國地方國有企業優秀水平,構建以市場化為導向,薪酬“能高能低”的薪酬分配機制,并設立新招聘入職高素質人才最低工資標準,推動企業逐步形成薪酬水平適當、結構合理、管理規范的薪酬分配格局。
????另一方面,我們還研究出臺了《所出資企業年金實施辦法》,在監管企業中探索建立企業年金制度,通過建立企業年金制度,并采用適當向關鍵崗位和人才傾斜的靈活分配辦法,進一步完善優化企業職工福利結構,增強企業福利待遇的吸引力,促進企業吸引和留住人才,穩定人才隊伍,提高企業凝聚力和競爭力。
????下一步,我們還將按照國務院《關于改革國有企業工資決定機制的意見》和福建省及我市相關實施意見精神,結合企業實際,研究修訂監管企業工資總額管理辦法,在監管企業中建立完善工效聯動、并與勞動生產率及企業職工工資對標水平相適應,職工工資能增能減的工資決定和正常增長機制,并根據我省《深化國有企業改革的實施意見》中“將權屬企業工資總額管理和工資水平調劑使用的管理事項歸位于一級企業”的精神,充分賦予監管企業對下屬子企業的工資分配管理自主權,推動企業建立完善科學合理的內部收入分配激勵約束機制。
主持人  10:55
????好的,謝謝陳副主任做客我們的訪談節目。同時也非常感謝各位網友的積極參與,今天的節目就到這里,我們下期再會!
南平市國資委陳俊杰副主任  10:59
????謝謝主持人,謝謝各位網友。下一步,我們國資委將緊緊圍繞省委“三四八”機制和市委關于“創新突破年”工作部署,深入開展“遠學深圳、近學廈門”活動,對標找差距,創新謀發展,立足目標任務細化落實措施,把各項工作抓得更實更細,推動國資國企改革發展和黨的建設再上新臺階,推動國資國企高質量發展,為新時代富美新南平建設貢獻國資人的力量。
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